1. Cơ sở pháp lý và thực tiễn của việc lập vi bằng ghi nhận hành vi xẹt điện bắt cá

Thực trạng sử dụng xung điện để khai thác thủy sản hiện nay

Việt Nam là quốc gia có hệ thống sông ngòi, kênh rạch và nguồn lợi thủy sản phong phú. Tuy nhiên, trong nhiều năm qua, tình trạng sử dụng xung điện để khai thác thủy sản vẫn diễn ra khá phổ biến tại nhiều địa phương, đặc biệt ở khu vực nông thôn, vùng sông nước và các tuyến kênh nội đồng.

Các đối tượng vi phạm thường sử dụng:

• Bộ kích điện tự chế;
• Bình ắc quy công suất lớn;
• Máy phát điện;
• Dụng cụ kích điện cầm tay;
• Thiết bị dẫn điện xuống nguồn nước.

Việc sử dụng điện để khai thác thủy sản có thể giúp thu được lượng cá lớn trong thời gian ngắn, nhưng lại gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng đối với hệ sinh thái.

Không chỉ các loài cá trưởng thành bị tiêu diệt mà:

• Cá con;
• Trứng cá;
• Tôm, cua;
• Các loài thủy sinh khác;

cũng bị ảnh hưởng hoặc chết hàng loạt.

Nhiều khu vực từng có nguồn lợi thủy sản dồi dào đã suy giảm nghiêm trọng do tình trạng khai thác tận diệt bằng điện.

• Hành vi xẹt điện bắt cá là hành vi vi phạm pháp luật

Pháp luật Việt Nam nghiêm cấm việc sử dụng chất nổ, chất độc, xung điện hoặc các phương pháp khai thác có tính chất hủy diệt nguồn lợi thủy sản.

Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, người thực hiện hành vi có thể:

• Bị xử phạt vi phạm hành chính;
• Bị tịch thu tang vật, phương tiện;
• Bị buộc khắc phục hậu quả;
• Bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong các trường hợp nghiêm trọng.

Trên thực tế, nhiều vụ việc bị phát hiện nhưng gặp khó khăn trong xử lý do:

• Người vi phạm nhanh chóng rời khỏi hiện trường;
• Thiếu chứng cứ ghi nhận hành vi;
• Không xác định được thời điểm vi phạm;
• Không có tài liệu chứng minh quá trình thực hiện hành vi.

Chính vì vậy, việc lập vi bằng ghi nhận hành vi sử dụng xung điện khai thác thủy sản trở thành công cụ hỗ trợ hữu hiệu trong việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản và hỗ trợ cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.

• Vai trò của vi bằng trong việc ghi nhận hành vi vi phạm

Theo Nghị định số 08/2020/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại, vi bằng là văn bản do Thừa phát lại lập nhằm ghi nhận sự kiện, hành vi có thật mà Thừa phát lại trực tiếp chứng kiến.

Trong lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản, vi bằng có thể ghi nhận:

• Hành vi sử dụng xung điện;
• Phương tiện, công cụ vi phạm;
• Địa điểm xảy ra vi phạm;
• Thời gian thực hiện;
• Quá trình khai thác thủy sản;
• Số lượng thủy sản thu được;
• Các tình tiết liên quan khác.

Vi bằng giúp lưu giữ chứng cứ khách quan, trung thực và có giá trị pháp lý phục vụ quá trình giải quyết vụ việc.

2. Lợi ích và giá trị của việc lập vi bằng

Ghi nhận hành vi vi phạm một cách khách quan

Thừa phát lại trực tiếp chứng kiến và ghi nhận:

• Hành vi kích điện;
• Quá trình khai thác thủy sản;
• Dụng cụ, phương tiện sử dụng;
• Kết quả khai thác.

Toàn bộ nội dung được mô tả bằng văn bản kèm theo hình ảnh, video nhằm phản ánh trung thực diễn biến thực tế.

• “Đóng băng” hiện trạng tại thời điểm vi phạm

Một trong những giá trị quan trọng nhất của vi bằng là cố định hiện trạng sự việc tại một thời điểm xác định.

Đối với hành vi xẹt điện bắt cá, điều này đặc biệt quan trọng vì:

• Hành vi thường diễn ra nhanh;
• Dụng cụ có thể bị cất giấu hoặc tiêu hủy;
• Người vi phạm có thể phủ nhận hành vi.

Vi bằng giúp lưu giữ toàn bộ hiện trạng trước khi sự việc thay đổi.

• Tạo nguồn chứng cứ hợp pháp

Vi bằng là nguồn chứng cứ theo quy định của pháp luật.

Có thể được sử dụng:

• Khi phản ánh đến cơ quan chức năng;
• Trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo;
• Trong hoạt động thanh tra, kiểm tra;
• Trong các vụ án dân sự hoặc hành chính có liên quan.
• Hỗ trợ cơ quan chức năng xử lý vi phạm

Khi có vi bằng, cơ quan có thẩm quyền có thêm cơ sở để:

• Xác minh sự việc;
• Đánh giá mức độ vi phạm;
• Thu thập chứng cứ bổ sung;
• Xử lý theo quy định pháp luật.
• Góp phần bảo vệ môi trường và nguồn lợi thủy sản

Việc lập vi bằng không chỉ nhằm bảo vệ quyền lợi của cá nhân, tổ chức mà còn góp phần:

• Bảo vệ hệ sinh thái;
• Bảo vệ nguồn lợi thủy sản;
• Hạn chế tình trạng khai thác tận diệt;
• Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong cộng đồng.

3. Các trường hợp thường lập vi bằng

Ghi nhận hành vi sử dụng xung điện trên sông, kênh, rạch

• • Kích điện từ xuồng, ghe;
  • Kích điện tại kênh nội đồng;
  • Khai thác tại ao, hồ tự nhiên.

Ghi nhận việc sử dụng thiết bị kích điện

• • Máy kích điện;
  • Bình ắc quy;
  • Bộ phát điện;
  • Dây dẫn điện và dụng cụ liên quan.

Ghi nhận quá trình khai thác thủy sản

• • Thả thiết bị xuống nước;
  • Thu gom cá, tôm;
  • Vận chuyển sản phẩm khai thác.

Ghi nhận hoạt động mua bán, tiêu thụ thủy sản khai thác trái phép

• • Điểm tập kết;
  • Nơi thu mua;
  • Hoạt động giao nhận.

Ghi nhận tình trạng tái diễn vi phạm

• • Vi phạm nhiều lần;
  • Vi phạm có tổ chức;
  • Vi phạm trong thời gian dài.

4. Quy trình lập vi bằng

Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu

Người yêu cầu cung cấp:

• Thông tin cá nhân hoặc tổ chức;
• Địa điểm xảy ra sự việc;
• Nội dung cần ghi nhận;
• Các tài liệu liên quan (nếu có).

Bước 2: Tư vấn và đánh giá

Thừa phát lại:

• Kiểm tra tính hợp pháp của yêu cầu;
• Đánh giá khả năng lập vi bằng;
• Xây dựng phương án ghi nhận phù hợp.

Bước 3: Tiến hành ghi nhận

Thừa phát lại trực tiếp:

• Có mặt tại hiện trường;
• Quan sát sự việc;
• Chụp ảnh;
• Quay video;
• Ghi nhận toàn bộ diễn biến.

Bước 4: Soạn thảo vi bằng

Nội dung vi bằng thể hiện:

• Thời gian;
• Địa điểm;
• Diễn biến sự việc;
• Hình ảnh, video kèm theo;
• Các tình tiết liên quan.

Bước 5: Hoàn thiện và đăng ký

Vi bằng được:

• Ký tên;
• Đóng dấu;
• Đăng ký tại Sở Tư pháp;
• Hoàn tất giá trị pháp lý theo quy định.

5. Vì sao nên chọn Thừa phát lại Mekong?

Văn phòng Thừa phát lại Mekong là đơn vị hoạt động hợp pháp theo quy định pháp luật, chuyên cung cấp dịch vụ lập vi bằng và các dịch vụ pháp lý liên quan cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.

Cam kết dịch vụ:

• Lập vi bằng đúng quy định – đúng thẩm quyền;
• Ghi nhận khách quan, trung thực, rõ ràng;
• Hình ảnh, video đầy đủ, chi tiết;
• Tư vấn kỹ trước khi lập để tránh sai mục đích;
• Có mặt nhanh theo yêu cầu;
• Hỗ trợ ngoài giờ, ngày nghỉ, cuối tuần;
• Bảo mật tuyệt đối thông tin khách hàng.

6. Chi phí lập vi bằng tại Văn phòng Thừa phát lại Mekong

Chi phí lập vi bằng không cố định mà phụ thuộc vào nhiều yếu tố:

• Giá trị giao dịch
• Địa điểm lập vi bằng (tại văn phòng hay tận nơi)
• Thời gian thực hiện (giờ hành chính hay ngoài giờ)
• Mức độ phức tạp của nội dung

Trước khi tiến hành lập vi bằng, Văn phòng Thừa phát lại Mekong sẽ trao đổi và tư vấn cụ thể giúp khách hàng hiểu rõ phạm vi công việc và mức chi phí dự kiến, từ đó chủ động quyết định việc thực hiện. Chi phí lập vi bằng tại Văn phòng Thừa phát lại Mekong chỉ từ 2.000.000 đồng/vi bằng (tùy từng trường hợp cụ thể).

Liên hệ Văn phòng Thừa phát lại Mekong để được tư vấn và lập vi bằng:

Trụ sở: A31 đường Số 02, Phú Nhơn, Châu Thành, thành phố Cần Thơ

Hotline: 0918 625 040

Email: contact@thuaphatlaimekong.com

Website: thuaphatlaimekong.com

Văn phòng Thừa phát lại Mekong hỗ trợ lập vi bằng tận nơi theo yêu cầu, có mặt nhanh tại địa điểm lập vi bằng, kể cả ngoài giờ hành chính và cuối tuần, ngày lễ đảm bảo việc ghi nhận sự kiện diễn ra khách quan, trung thực và kịp thời.